Porovnanie ukrajinskej pomoci utečencom v celej Európe

Nemeckí politici diskutujú o tom, či znížiť finančnú pomoc ukrajinským utečencom. Ako krajina stojí v porovnaní so svojimi susedmi v EÚ, pokiaľ ide o štedrosť pri pomoci tým, ktorí utekajú pred vojnou?

Od februára 2022 utieklo do Nemecka viac ako 1 milión Ukrajincov© Jochen Eckel/IMAGO

Markus Söder, premiér Bavorska, najväčšej spolkovej krajiny Nemecka, chce zrušiť súčasné pravidlá upravujúce prístup k peniazom na pre ukrajinských utečencov, žijúcich v Nemecku. Šéf Kresťansko-sociálnej únie (CSU), ktorá je súčasťou nemeckého konzervatívneho zväzu CDU/CSU, zastáva názor, že ukrajinskí utečenci by mali vo všeobecnosti dostávať menej peňazí bez ohľadu na to, či sú to noví prisťahovalci alebo žijú v Nemecku už roky.

Söderov návrh ďaleko presahuje zmeny sľúbené v koaličnej zmluve CDU/CSU, ktorú v máji podpísala so sociálnymi demokratmi SPD na vytvorenie súčasnej vlády. V zmluve, ktorá tvorí základ existencie koalície, sa signatárske strany dohodli na znížení finančnej pomoci novým ukrajinským utečencom, ktorí žiadajú o azyl v krajine. Koaličná dohoda však výslovne vyňala škrty pre ukrajinských utečencov, ktorí už žijú v Nemecku.

Koľko dostávajú ukrajinskí utečenci v Nemecku  a inde v Európe?

K dnešnému dňu boli ukrajinským utečencom utekajúcim do Nemecka poskytnuté takzvané občianske peniaze [Bürgergeld], čo znamená, že dostávajú rovnakú sumu sociálnej pomoci ako nezamestnaný Nemec. Pre slobodných dospelých to znamená sumu 563 € každý mesiac. Okrem toho nemeckí daňovníci hradia náklady na nájomné a zdravotné poistenie pre svojich hostí. Celkovo to znamená, že Nemecko patrí medzi finančne najštedrejšie krajiny pokiaľ ide o pomoc Ukrajincom. Na rozdiel od iných majú ukrajinskí utečenci tiež povolenie na okamžitý vstup na nemecký trh práce po príchode. 

Bavorský predseda vlády chce teraz túto pomoc ľuďom žiadajúcim o azyl znížiť. To by znamenalo mesačné platby od 353 do 441 eur pre slobodných dospelých v závislosti od ich životnej situácie. Rodiny by takisto dostávali 299 až 391 eur mesačne za každé dieťa, ktoré majú, pričom platby sa líšia podľa veku.

Bavorský premiér Markus Söder chce zrušiť osobitný štatút ukrajinských utečencov, pokiaľ ide o vládnu pomoc© Revierfoto/dpa/picture alliance

Ukrajinskí utečenci v Európskej únii

Európska únia klasifikuje ukrajinských utečencov ako jednotlivcov, ktorí si „zaslúžia dočasnú ochranu“ v rámci mechanizmu zavedeného v roku 2001. Tieto usmernenia boli prvýkrát aktivované v roku 2022 krátko po začatí konfliktu na Ukrajine.

Európske usmernenia stanovujú, že hostiteľské krajiny EÚ musia poskytnúť utečencom, v tomto prípade Ukrajincom, prístup k bývaniu, zamestnaniu a zdravotnej starostlivosti. Usmernenia však nedefinujú výšku týchto platieb a služieb, čo vedie k veľkým rozdielom v rámci 27-členného bloku.

Poľsko

Poľsko nevypláca mesačné platby a Varšava dokonca zašla tak ďaleko, že zrušila svoju predchádzajúcu jednorazovú platbu vo výške približne 70 eur za každého dospelého utečenca prichádzajúceho z Ukrajiny. Ukrajinskí utečenci v Poľsku namiesto toho dostávajú osobné identifikačné číslo, ktoré im umožňuje prístup k zamestnaniu, vzdelaniu a bezplatnej zdravotnej starostlivosti.

Ukrajinskí rodičia dostávajú mesačnú platbu 190 eur za prvé dieťa a za každé ďalšie dieťa sa platia menšie platby. Rodičia, ktorí sa starajú o deti so zdravotným postihnutím alebo s chronickými chorobami, môžu tiež požiadať o sociálnu pomoc.

Maďarsko

V Maďarsku vláda premiéra Viktora Orbána sprísnila pravidlá definujúce, ktorí ukrajinskí utečenci si „zaslúžia dočasnú ochranu“. Dospelí utečenci, ktorí sú považovaní za hodných ochrany, dostávajú mesačnú platbu 55 eur a približne 34 eur mesačne na každé dieťa v ich rodine.

Belgicko

V Belgicku dostávajú slobodní dospelí utečenci z Ukrajiny mesačnú pomoc približne 1 100 eur, čo je najvyššia sadzba v EÚ. Okrem toho majú nárok na verejne financované zdravotné poistenie a majú nárok na verejne financované bývanie. Utečenci môžu požiadať o finančnú pomoc na získanie nábytku, oblečenia, zdravotníckych potrieb (vrátane okuliarov) a potravín.

Švédsko

Ukrajinskí utečenci vo Švédsku nedostávajú mesačné štipendiá, ale denné hotovostné dávky. Dospelí môžu do konca mesiaca dostať až 180 – 190 eur, ale iba ak nemajú iný príjem.

Platba za deti predstavuje približne 140 eur mesačne. Ďalšie finančné prostriedky sú k dispozícii na veci, ako je zimné oblečenie alebo detské kočíky. Ukrajinskí utečenci majú teoreticky prístup k finančným prostriedkom na veci, ako sú okuliare, ale vo všeobecnosti majú právo na lekársku pomoc iba v núdzových situáciách alebo v prípade neodkladnej starostlivosti.

Veľká Británia

Spojené kráľovstvo sa už nemusí riadiť pravidlami EÚ, keďže blok slávne opustilo počas tzv. Brexitu. Vláda tam prideľuje ukrajinským utečeneckým rodinám približne 30 eur týždenne na ich najstaršie dieťa a ďalších 20 eur týždenne na všetky ostatné deti. Poskytujú sa dodatočné platby na pokrytie nákladov na starostlivosť o deti, ktoré sú príliš mladé na to, aby chodili do školy.

Dôchodcovia (od 66 rokov pre ženy, 67 rokov pre mužov) majú nárok na platby až do výšky 230 eur týždenne.

Pravidlá upravujúce dospelých utečencov, ktorí ešte nedosiahli dôchodkový vek, sú zložitejšie a často sa musia vypočítavať individuálne.

Jeden asistenčný program, Homes for Ukraine, je navrhnutý tak, aby pomohol Ukrajincom nájsť bývanie napríklad u občanov Spojeného kráľovstva. Program vypláca utečencom jednorazovú platbu vo výške približne 230 EUR a zároveň stanovuje mesačnú platbu 400 EUR pre jednotlivcov, ktorí ich ubytujú – títo hostitelia musia ručiť aj za utečencov, ktorých ubytujú.

A nakoniec, britský program „Universal Credit“ poskytuje ďalšiu ďalšiu podporu utečencom vtedy, ak ich úspory klesnú pod určitú hranicu. Množstvo peňazí, ktoré môžu dostať, a na čo ich môžu použiť, závisí od daného utečenca a jeho aktuálnej finančnej situácie.

DW

Autor: Dana Bystrická